2023年，贵州省贵阳市云岩区成为“全国义务教育教学改革实验区”“全国中小学科学教育实验区”，申报的《以公办强校为抓手促进区域义务教育优质均衡发展》列为贵州省2023年重点改革调研课题，并顺利结题。在全省“基础教育精品课”评选中，学科课程类一等奖占全省14.6%，实验教学类一等奖占全省20%……

    亮眼的成绩是云岩区纵深推进公办强校计划，做大优质教育资源蛋糕，促进优质均衡发展的缩影。

    自贵州省2018年开始试点、2021年全面实施《公办强校计划》以来，云岩区从先行先试到纵深推进，聚力打造优中更强的公办学校，区域义务教育优质均衡发展水平不断提升。

    截至目前，云岩区列入贵州省公办强校计划校56所，占全区义务教育阶段学校的93％；获评贵阳市公办强校工程“品质校”16所、“实验校”7所、“培育校”27所；全区所有公办学校纳入区级公办强校计划项目，2022年成为贵州省义务教育优质均衡先行创建示范区。

    为切实履行义务教育政府举办的主体责任，全力保障民生，优化义务教育优质均衡发展结构，补齐区域教育质量提升短板，2022年云岩区暂停37所达不到办学条件的民办义务教育阶段学校办学，1.7万余名学生全部转入公办学校，实现符合招生入学政策的进城务工人员子女就读公办学校比例达100％。这一举措在确保基础教育民生属性的同时，优化了公办强校的发展结构。

    云岩区在实施《公办强校计划》过程中多措并举，打出一系列组合拳。

    在谋划上，云岩区委、区政府高位谋划，区政府办公室印发了《云岩区义务教育阶段公办强校计划实施方案》，成立以区委常委、常务副区长为组长，多家区直部门为成员的公办强校工作领导小组，在区教育局设立公办强校专班。区委、区政府主要领导、教育工委领导多次深入学校调研推进情况，现场调度解决实际困难，将工作成效纳入各责任单位年度考核目标。

    在培育上，根据全区学校发展层次梯度推进。对标《贵州省义务教育阶段公办强校计划实施方案》，逐项对照《贵州省义务教育公办强校项目学校建设培育指南》要求，各校制定“三年发展规划清单、年度目标任务清单、问题自查自纠清单”，明确“时间表”、画出“路线图”，有力有序推进任务落实。将8所传统优质学校打造成“优中更强”的优质教育领航队，11所新优质学校打造成“提质引领”的教育中坚力量，将第二批37所新优质学校打造成“强基提升”的孵化培育校，对未纳入省级公办强校的学校（校区），打造成“补齐短板”的合格校。

    在发力点上，组建专家智库开展实地指导和过程性评估。智库专家来自西南大学、上海市教科院等单位。自2021年以来，邀请智库专家分批次对全区学校三年发展规划开展答辩指导，对全区义务教育阶段公办学校全覆盖开展过程性评估。同时，区人民政府教育督导室对各中小学落实公办强校计划三年规划情况进行专项督导，组织专家召开评估反馈会，督促整改存在的问题，定期销号，以评促建、以督增效，增强培育实效。

    在内涵发展上，通过内联外引方式抱团发展。以8所传统优质中小学为公办强校联盟中心校，领办若干成员校，形成区域内紧密型发展联盟，联盟通过区教育局班子联系、机关科室包保、联盟内资源共享，引领成员校协同发展。通过合作举办分校、成为集团校、缔结联盟校等形式，北京日坛中学贵阳分校、北京芳草地国际学校贵阳分校等一批合作学校已成为家长满意、社会认可的优质学校。

    通过系列组合拳，云岩区以公办强校为抓手促进义务教育优质均衡发展成效明显，区域优质教育资源总量不断增加，校际差距不断缩小，优质均衡之路实现了整体前移。

    “下一步，我们将重点推进教育教学常规管理、常规教研促进强师工程实现公办强校再升级、再提速，奋力打造全省公办强校计划‘样板间’，不断满足人民群众对更高层次更优质量更加均衡的义务教育需求。”云岩区教育局党委书记、局长林晓凤说。

    （作者系贵州省贵阳市云岩区教育局党委委员、区招考中心主任）