最近一段时间,不少地区开展教师转岗的新闻见诸报端。其中,江西某县24个县直事业单位面向全县乡镇在编教师公开选调55人一事中,超过140名教师报名参加。报名条件除了工作能力、学历、在编在岗服务满5年外,整体向中青年教师倾斜。 鼓励教师转岗是否合理?国家人口数据统计显示,我国新生儿数量持续下滑,截至2023年已连续7年下降。一方面,学龄人口减少加之部分人口向城镇流动,乡村学校有的被撤并,有的保留并开展小班化教学,师资过剩;另一方面,全县编制一盘棋,有的地区曾经统筹使用编制,在教师编制缺乏时,当地事业单位让出了部分编制优先满足教师招聘。如今教师过剩,自然应该打通回流渠道。由此观之,教师转岗确有一定的合理性和可行性。 但作为一名乡村教师,我对这种以中青年教师为主要对象的转岗方式有些担忧。 一是影响农村学校从总量超编到结构性满编的转变。乡村教师过剩主要体现在总量超编而不是结构性满编。东北师范大学中国农村教育发展研究院副院长、东北师范大学乡村振兴研究院执行院长李涛带领团队调研时发现,即便学龄人口减少,但调研样本中仍有57.38%的乡村学校校长认为,当前本校教师数量不能满足目前的教育教学需求,其中最缺乏的前五位学科依次是音乐、美术、信息技术、体育、科学。 在这样的背景下,一些学校开始探索学科过剩教师校内转岗,将部分年富力强、可塑性强的中青年文化课教师培养成艺术、体育、劳动、心理教师,解决师资结构不合理问题。而在实际操作层面,学校可供选择的人却十分有限,比如有的教师年龄大了,学习力不足;有的教师专业课教学出色,不宜转岗;有的教师即将评职称,短期内需要继续专业对口教学……如果以中青年教师为主要对象进行大规模选调,势必对学校教师校内转岗形成一定的冲击,难以实现从总量超编到结构性满编的转变。 二是给教师、社会以错觉,导致乡村学校愈加艰难。目前教师转岗主要有两种方式,一种是运用制度机制每年调整一部分教师在一定区域内有序流动,帮助教师在交流互鉴中逐步提高,实现师资力量校际大体均衡。另一种是将教学水平、教学质量不高的教师派去培训学习,转到教辅岗、后勤岗,刺激本人及其他教师狠抓业务学习。 这两种方式,教师都是一种“内循环”,即在保证教师稳定的基础上促发展。而以年龄为主要依据“向外”转岗,很容易让年轻教师产生“自己不怎么行”,让老教师产生“越是在一个地方长期从教越会被人看不起”的错觉。毕竟目前人们还普遍认为,考县直事业单位远比考乡村教师难,到县直事业单位工作比当“孩子王”更有面子、有前途。这种认知给公众造成一种错觉——乡村学校的“好老师”都走了,为了孩子无论如何也要转学。这些错觉一旦泛滥开来,可能推动乡村学校衰落态势,影响乡村教育振兴乃至乡村全面振兴大局。 《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》提出加强乡村教育建设,而乡村教育就是乡村发展之大计。所以在组织教师转岗特别是“向外”转岗的过程中,要首先避免对教育本身的影响。比如有的地方提出“对于实际在岗在校任教音乐、体育、美术、科学、物理、化学等紧缺学科的专任教师和市级以上学科带头人及骨干教师不能报考”。 乡村教师转岗需要在“疏”与“堵”之间找到平衡,一方面要畅通教师职业发展通道,另一方面也要守住乡村教育的底线,同时建立教师转岗后的跟踪评估机制。只有把教育规律放在首位,才能让乡村教师转岗成为乡村振兴的助力而非阻力。 (作者单位系四川省剑阁县金仙小学校)
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