丹阳市华南实验小学的学生们在课间15分钟进行趣味活动

    江苏丹阳，这座以“中国眼镜之都”闻名的江南小城年产镜片近4亿副，全国四分之三、全球一半的镜片从这里发出。然而，恰恰是在这座因眼镜而兴的城市，一场与“小眼镜”的较量近年来正以一种格外清醒而紧迫的态势持续推进——数据显示，丹阳儿童青少年近视率从2022年的68.19%降至2025年的62.57%，3年累计下降5.62个百分点。

    数字不算惊人，却来之不易。一个眼镜产业如此发达的地方，如何让自己的孩子摘下眼镜？丹阳给出的答案不是什么“独门绝技”，而是一套将制度刚性、社会共识和产业反哺编织在一起的治理逻辑。

    这一逻辑的方向与教育部、国家卫生健康委、国家疾控局联合印发的《关于防控儿童青少年高度近视的通知》（简称《通知》）划定的路径高度重合——这是一个比单纯减少近视人数更迫切的命题：在近视演变为高度近视再演变为不可逆眼底病变之前，教育部门要与家庭、社会一起把防线守住。

    协同发力，朴素而独有的“底色”

    “眼镜之都”的近视防控带着一种朴素的自省。

    “近视防控喊了多年，最难的一关不在技术，而是动力。”在丹阳市新区实验小学副校长刘红专看来，学校怕影响教学质量，家长怕耽误孩子学习，防控工作很容易沦为一张贴在墙上的视力表。

    丹阳的突破口选在评价“指挥棒”上。丹阳市教育局局长丁叶俊说得很直白：近视防控是“高品质活力教育的底线工程、暖心工程”，必须用评价“指挥棒”倒逼责任落地。为此，全市将近视率纳入学校重点工作评价指标，对近视率偏高的学校实行“一校一督导、一校一方案”，并建立“教育局—学校—年级—班级”四级联动责任体系。

    更“硬”的一招是给学生评价设置“视力门槛”：小学阶段视力保持5.0及以上或一学期不增长，初中每年增长不超过25度，高中每年增长不超过50度，这样的学生才能参与三好学生等评优评先。丁叶俊向记者透露，这项政策出台时并非没有争议。丹阳市实验小学就曾把它变成一道面向全校学生的辩论题——视力该不该进入三好学生评比。学生自己讨论、自己投票，最终达成的共识是：保护眼睛不是加分项，而是成长的基本盘。

    “这一举措的用意不在于卡住谁，而在于把‘视力是自己的事’这一意识真正种进每个孩子心里。”丹阳市教育局副局长徐田田说，“丹阳严格落实《通知》中‘中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时’‘课间15分钟’的要求，按照规定开齐开足体育与健康课程，同时把科学用眼习惯纳入学生日常考核。”

    责任的传导在每一所学校落地为可触可感的机制。丹阳市马相伯初级中学把课间的“留白”当作刚性制度：教师不拖堂，预备铃响后让学生在课前伏案静息，校长荆文浩说：“要给眼睛留几分钟缓冲。”丹阳市云阳学校则把体育定位为“近视防控的第一道防线”，依托体重、视力、骨骼监测数据等精准设计课程，让“阳光”本身成为处方。丹阳市访仙中心小学干脆把每周三设为“素课日”，全校关闭电子屏，回归板书、纸笔和面对面讲授，让学生的眼睛从屏幕前离开一整天。

    更值得关注的是社会力量的进场。徐田田介绍说，《通知》要求的“校家医协同防控”在丹阳不只是一句口号：丹阳市妇幼保健院把讲座搬进课堂，让学生在体验中明白“远视储备”是什么、为什么要趁早守住它。此外，企业还与学校共建眼健康科普馆，企业出技术、设备，学校出场景、课程，学生在儿童眼健康科普教育馆里操作电脑验光仪，体验“眼科小医生”的工作。当“眼镜之都”的各方资源都反哺教育，“协同”便染上了丹阳独有的底色。

    “丹阳的眼镜产业是城市名片，作为丹阳人的我当然希望它蒸蒸日上；但作为教育人的我更希望丹阳的孩子少近视、晚近视。”徐田田说，产业与育人之间的微妙张力，反而成了丹阳把协同机制做实的内在动力。

    防微杜渐，把防线尽可能前移

    《通知》点明了一个比“近视”更沉重的后果：高度近视可能会演变成病理性近视，增加发生视网膜脱离、黄斑病变、青光眼、白内障等并发症的风险，造成不可逆的视力损害。这意味着把近视起点推后、近视度数增长减慢，就是在为孩子降低不可逆眼底病变的概率。

    丹阳的选择是“把防线尽可能前移”，前移到幼儿园，前移到每一间教室的光线里，前移到每一次课间的远眺中。

    丹阳市华南实验小学有一座近300平方米的儿童眼健康科普教育馆，它被学生昵称为“星星馆”——他们想让自己的眼睛像天上的星星一样闪闪发光。学校依托科普馆开发了“眼球操”“弹跳小能手”等体教融合课程，利用智能监测设备实时调节教室光线、预警用眼疲劳。每天2小时的“大课间体能训练+小课间微运动”之外，AI运动分析系统也被引入以提升锻炼的趣味性。这样的“认知前移”，让孩子在还没近视时就了解到眼睛保护的重要性。

    乡村的探索同样扎实。丹阳市珥陵中心小学校长解浩刚给记者看了一组纵向数据：全校近视率从2022年的38.07%降至2025年的30.55%，连续多年每年下降1个百分点以上。原因并不复杂——“晨光20分钟”让学生到校后先到户外感受晨曦；课间“清空教室”把学生“赶”到走廊和操场上远眺；因地制宜开辟的“护眼君子园”让学生在自然光下游戏、聊天、远望。解浩刚说：“乡村学校没有那么多高科技设备，但阳光不要钱、远眺不要钱，把时间还给学生就是最管用的防控。”

    《通知》提出了“建立视觉健康档案，规范记录眼轴长度、眼底检查、矫正视力等信息”的要求，丹阳市珥陵中心小学将这些做法延伸至毗邻的丹阳市珥陵中心幼儿园，系统建立学龄前儿童屈光发育档案，把“第一道关口”前移到学龄前。园长石玲芳解释，许多孩子入园时远视储备已经偏低，等一年级筛查就发现干预的窗口已经窄了。要把档案建在幼儿园，小学接过去就能“继续管”而不是“重新查”。

    “硬件”上的防微杜渐同样不留死角。按照《通知》要求，丹阳启动中小学近视防控教室照明改造工程，为57所学校1701间教室换上全新护眼灯，电源线路、顶部光照度、黑板照明灯也一并改造。可调节课桌椅不再是“有就行”，而是定期根据每个学生的身高做个性化调整；电子屏幕的“12分钟红线”从丹阳市实验小学推开，倒逼教师重新打磨板书和课堂语言——有意思的是，不少教师反馈，屏幕用得少了，学生的课堂专注力反而上来了。

    企业的入场方式则带着丹阳特有的“产业基因”——这座城市比任何地方都清楚，近视防控一定要将筛查与干预前置，不能只想着“配一副好眼镜”。捐赠行动中，有企业推出“定制捐赠+定位精准”的模式：先筛查、再建档、后验配，半年内随访跟进，看孩子的近视程度控制得怎么样；丹阳市眼镜商会推动的公益行动更是将“全流程服务”作为标准——免费筛查、验光、配镜、复查，一个环节都不能少。用企业的能力做公益，而不是用公益的名义卖产品，这是丹阳从“眼镜之都”走向“护眼之城”必须跨过的一道坎。

    走向自觉，迈出最难的一步

    外部制度可以管住时间、管住屏幕、管住灯光，但管不住一个人的习惯。丹阳近视防控走到第4年，最值得记录的变化是不同角色开始把“护眼”从任务清单里拿出来，放进日常工作的逻辑里。

    丹阳市珥陵初级中学校长眭江华在学校常讲一句话：学业进步是“小成”，拥有一双明亮的眼睛也是成长路上的“小成”。3年前，学校推行“户外非接触式”眼保健操，不是为了应付检查，而是觉得学生趴在桌上按2分钟穴位“效果有限”。改革后，学生视力不良率的增速比之前下降了10个百分点，超过85%的学生在问卷中表示“眼睛没那么累了”。“‘副产品’是学生在阳光下远眺、深呼吸的那几分钟，情绪也松弛下来了。”眭江华笑着说。

    教师的自觉则藏在那些不再需要督查的细节里。丹阳市马相伯初级中学的“小红帽”学生巡查队对每天两次眼保健操进行检查，纠正错误姿势；丹阳市新区实验小学的“防近小卫士”带着同学在课间自测视力、互相提醒读写姿势；丹阳市珥陵中心小学将“护眼童谣念诵、读写姿势、眼保健操”3项过关评比纳入班级常规考核，同时把花毽、剪纸、泥塑等传统活动变成眼肌锻炼的载体。当护眼与学生喜欢的活动融为一体，自觉便有了生长的土壤。

    家庭的自觉最难，也最关键。采访中记者听到这样一个故事：家校座谈会上，有位家长站起来问校长：“如果让孩子每天多刷一套卷子，成绩能提20分；让他每天多2小时户外活动，近视可能少涨200度。我选哪一个？”

    诚然，从“重分数”到“重健康”还有很长的路要走，但在学校的不断努力下，如今丹阳家长的观念有了很大转变。

    多所学校推行家庭护眼挑战赛、“无屏陪伴”打卡、亲子运动游戏等活动，把家庭注意力从“买什么护眼产品”转移到“今天有没有一起出门动一动”。丹阳市华南实验初级中学一位家长坦言：“以前觉得近视就是配副眼镜的事，重度近视不过是‘多戴一副厚眼镜’而已；现在才知道重度近视是一个需要回避剧烈运动、警惕眼底并发症的医学问题。”如今他已经开始主动控制孩子观看屏幕的时间了。

    江苏省教育厅厅长江涌在全省近视防控工作研讨会上指出，儿童青少年近视防控“绝不是一项普通的校园卫生业务工作”，事关立德树人根本任务的落实。在丹阳，这一判断正在被越来越多的学校和家庭认同。

    “要做全世界最会配眼镜的地方，也要做最不希望孩子戴上眼镜的地方。”丁叶俊说。在“眼镜之乡”让孩子晚一点、再晚一点戴上眼镜，这是一个产业的悖论，却是一座城市的情怀。

    珥陵初中的校园里有一面蔷薇墙，眭江华说，蔷薇不名贵，但向阳而生。近视防控也一样，没有捷径，靠的是一天一天坚持、一个一个孩子盯防。

    蔷薇花有花期，守护孩子的眼睛没有假期。