2025年03月19日 星期三
以“三个转变”落实党组织领导的校长负责制
夏晓莉 林伟贞

    落实党组织领导的校长负责制,是新时代学校现代化治理体系的重大变革,需要强有力的举措推进新领导体制的落地实施,不断完善发挥党组织的领导作用,把党的全面领导贯穿到办学治校和教书育人全过程各方面。

    近年来,广东省广州市越秀区中星小学建立健全中小学校党组织领导的校长负责制,强化党组织领导功能。改革一年多来,通过不断适应、调整、提升,中星小学党支部以高质量党支部建设引领促进学校高质量发展,在工作实践中总结出“三个转变”,希望能为“一肩挑”的党支部书记、校长更好地把党对教育工作的领导落到“最后一公里”,提供有益的思路和借鉴。

    校长角色转变:“一把手”要善于以书记身份开展工作

    对于书记、校长“一肩挑”的中小学,“一把手”是否习惯并善于以书记身份开展工作,是落实党组织领导的校长负责制的重要评价标准。这种角色转变是一个日积月累的过程,需要“一把手”主动转变、主动作为。

    首先,面对学校改革发展的方向性问题,“一把手”要善于以书记身份带领全体教职工主动同党中央精神对标对表,坚决贯彻上级教育主管部门的要求,明确努力方向,形成发展共识。其次,面对学校发展、立德树人过程中的难点问题,“一把手”要善于以书记身份带领党员、业务骨干开展调查研究,找准症结,拿出切实可行的对策,有效推进工作。再次,面对教职工对于学校发展、日常工作中的思想困惑,“一把手”要善于以书记身份做党员的工作,组织党员做广大教职工的思想工作,澄清模糊认识、提高政治站位、明确方向目标。

    决策方式转变:实现学校领导体制和工作方式的深刻调整

    推行党组织领导的校长负责制需要在学校领导体制和工作方式上作出深刻调整。例如,校长“个人”在校长办公会上具有最终的决定权,但是在党组织领导的校长负责制下,党组织“集体”必须担起对学校的领导责任,贯彻党的民主集中制原则。构成上,党员校领导班子要担任党支部委员;议事中,书记、副书记、委员要平等发表意见;决策中,所有委员都有平等一票。此外,关于干部人事议题,书记要“末位表态”。决议形成后,由校长负责统筹具体实施。

    落实党组织领导的校长负责制,党支部委员会必须增加以下4个方面议题。一是要为学校发展“把方向”,关于学校发展的方向性问题要定期研究;二是要为学校“谋大事”,学校的“三重一大”事项要严格执行集体决策,要注意结合实际确定“三重一大”事项清单;三是要重视“抓党建”,把抓好党建作为最大的政绩,全面从严治党和党的建设各项工作,要定期谋划部署;四是要为学校“保平安”,关于学校安全稳定的问题要严格落实意识形态责任制,严格落实各项安全责任,对重点风险点要定期研究,对苗头性问题要及时关注,对安全隐患要责任到人。

    党组织功能转变:党支部开展活动要聚焦增强政治功能和组织功能

    落实党组织领导的校长负责制,要在抓好以往“三会一课”、主题党日等活动的基础上,更加突出党组织的政治功能和组织功能,夯实加强党的领导、推动学校事业发展的基础。

    一方面强化党组织的政治功能,把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面。一是要把思政课建设作为党领导教育工作的重中之重。例如,在2024年“七一”前后开展的观看文化交流电影、参观红色遗址画作展览党日活动中,中星小学党支部积极主动加强引导,推动教师汲取文化力量讲好“大思政课”,更好地担起铸魂育人使命;二是聚焦“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的方向性问题。中小学党支部要组织党员及时、深入学习领会习近平总书记最新重要讲话精神,落实党中央和省、市、区教育部门的有关部署。党支部书记要主动解读,为全体教职工解答思想困惑,凝聚发展共识,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。

    另一方面强化党组织的组织功能,党组织要成为广大教职工、学生的“主心骨”。确立党组织领导的校长负责制后,中星小学努力发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,让党组织在教职工、学生中有权威有威信,成为学校发展的“主心骨”。一是“坚持党旗在一线高高飘扬”。2024年,中星小学努力推动教育改革,入选“广东省基础教育课程教学改革深化行动示范校”。在此过程中,学校坚持党支部书记、委员发挥模范作用,带头深入学习、带头攻坚克难、带头总结提升、带头完善机制,带领全体教职工共同承担改革任务。二是“坚持高质量党建带高质量队建”。学校坚持党建队建一体谋划,将少先队工作纳入学校党建工作规划,推动独具特色的学校教育哲学与为党育人的使命担当相结合。学校聚焦红色启蒙,打造“我是中华小红星”少先队品牌项目,让红色成为中星小学少先队员的底色,鼓励引导队员成为和雅守正的新时代少年。

    (作者夏晓莉单位系广东第二师范学院马克思主义学院,林伟贞单位系广东省广州市越秀区中星小学)

中国教师报