当前普通高中承担着扩优提质、多样化特色发展及创新人才培养等多重任务。课程作为学校育人的核心载体，在把国家育人“蓝图”细化为学校育人“施工图”过程中，需要因校制宜、一校一策，突出创新与特色。北京市在高考综合改革和新课程新教材实施阶段，注重以特色课程为抓手，激发区域和学校课程创新动力，丰富高质量多样化课程供给，促进普通高中优质特色发展。

    建立市、区、校三级联动机制。一是建立市、区、校三级联动课程研究共同体，自2010年开始在市级课程部门的推动和指导下建立区级和学校课程建设专门机构。截至2024年，全市16个区和燕山地区均建立课程中心并有专职科研人员，90%以上的高中学校设立课程部门，其中68%的学校有课程建设专职人员。二是明确课程研究共同体政策研究、实践指导、成果汇集的基本职能，突出有目标方向、有任务载体、有队伍机制、有行动路径、有资源成果。三是推动顶层设计、中间联结、终端激活的多主体协同课程治理，在理论研究、专题研修、成果提炼、资源集成、交流展示等环节形成合力，推动特色课程建设从自在自发到自觉自为再到自主自信的发展。

    明晰门类、群类、体系三种课程样态。特色课程是为实现学校育人目标和彰显育人优势，依据国家课程方案和学科课程标准，结合学生、学校及地域实际开设和实施的具有鲜明特点、相对稳定的优质课程，既包括国家课程的特色校本实施，也包括校本课程的特色开发。北京市结合普通高中优质特色发展定位和学校课程发展水平，在“双新”规范实施基础上，提出建设门类、群类和体系三种样态特色课程。三类课程分别指向学生的共同基础、性向分化和个性发展，同时引领全面创新、重点支撑和点上突破的学校课程建设重点和实施路径，提升普通高中优质普惠、多样特色、个性特需的分层分类课程供给。

    紧抓学校、学科组、教师三个层面落实。结合特色课程门类、群类和体系三种样态，明确不同责任主体工作重心，尤其强调学科组在学科及领域课程规划及实施中的作用，打通课程实施的“最后一公里”。学校从目标系统、内容整合、评价管理、资源支持等方面，突出学校课程实施方案的体系化和校本特色；学科组以学科课程大纲和课程群建设方案为载体，细化学科育人施工图，突出学科长链条、跨学科和跨领域的多要素设计与整合，支撑学科课程高质量发展；教师突出实践性知识与有益经验的显性化，以学科课程建设带动教与学方式变革。三个层面协同推进确保学校教育理念、课程目标的一致性，提升特色课程育人效益。

    坚持质量标准、实践模型、资源成果三种指标引领。将普通高中优质特色发展的基础条件和特征作为特色课程建设质量的基本要求。一是研制特色课程认定指标。在学校规范实践和课程部门专业指导基础上，开展特色课程征集和认定，针对门类、群类和体系特色课程研制指标，以标准引领学校多样态特色课程建设。从2020年到2024年，北京市累计认定373项市级特色课程，覆盖137所高中、79个高中教育集团。二是创新区域推进和学校建设特色课程路径，形成一地一计、一校一策的特色课程发展模型，彰显区域和学校课程创新活力。如东城区形成多主体协同的“课程治理模式”、丰台区实施重在督导落实的“课程视导模式”、顺义区采取突破重点难点问题的“项目驱动模式”等。三是根据普通高中学生数量和学校数量及课生比、课师比、选课率等指标，测算特色课程需求数量、学科与领域分布、发展空间及要求，形成各区各校课程发展图谱。同时，将课程建设的过程作为成果培育与提炼的过程，搭建市区校级平台推广成果、分享资源，整体提升区域和学校特色课程建设水平。

    凸显学生、教师、学校三方发展成效。特色课程联结教育内容、教师、学生、时间、空间和资源等诸多要素，是支撑普通高中多重任务实现的核心载体。一是特色课程多样、丰富、可选择，满足学生多样化、个性化、连续性成长需求，突破普通高中同质化、单一化培养模式，促进学生全面而有个性地发展。二是强调课程建设与教师发展“一体两面”的动态促进关系，在课程行动中培育课程、推广成果，不断提升教师自我效能感和课程素养。三是学校以特色课程建设为载体，点面结合、系统推进，整合队伍、机制、资源、平台、成果等多要素，以不断发展和创新的课程支撑高中学校内涵发展，呈现优质特色发展的样态。

    （作者单位系北京教育科学研究院）