作业是学校教育教学的重要组成部分，是衡量学生学业负担的重要指标。自2018年以来，广西钦州市针对教研支持碎片化、教师作业设计能力弱等痛点，全面构建“三级联动·六维赋能”作业设计能力提升体系，抓住作业减负内核，强化教研支撑力，以作业小切口撬动课堂教学大改革。

    三级联动，协同推进。教师是作业改革的关键。钦州市按照“市规划—县衔接—校落地”的原则将各层级教研主体链接起来，紧扣作业管理、研究、设计、评价四个方面，构建“纵向贯通、横向联动、立体覆盖”的三级联动教研机制，通过自上而下的顶层设计和自下而上的实践推进，形成全程贯通、全方位落地、全员参与的教研联动共同体，合力破解作业全面提质之困。

    在“行政推动+专业支持”作用下，有效提高了全市作业管理效率，营造了良好的作业设计研究氛围，市域内一线教师钻研作业设计的热情得以激发，促使教师从“作业布置者”转变为“学习设计师”，构建起以学生全面发展为导向的作业新生态：让作业从题海战术的载体转变为素养培育的场域，从根本上回应了基础教育改革热点和社会对教育质量提升的期待。

    六维赋能，精准把脉。作业设计是作业改革的关键环节。为提高中小学教师作业设计能力，钦州市建立了“专案、专训、专项、专题、专研、专赛”六维赋能机制，在作业实施专案、学习培训专训、教学视导专项、作业课题专题、主题教研专研、作业比赛专赛六个维度发力，赋能教师提升作业设计理念的高度、研究作业设计的深度和实施作业设计的效度，全面提升教师的作业设计能力和实施水平，有效解决教师在作业改革中“不会改、不敢改、改不好”的难题。

    在探索过程中，钦州市先后完成了“‘市域教研联动’提升初中化学教师作业设计能力的实践研究”等23项课题，开展市—县—校三级联合教研127次，举办了学科作业设计、单元作业设计、优秀作业设计等系列作业专赛活动，在一系列政策活动的支持下，“基础巩固+能力提升+实践拓展”的分层作业越来越多，全市形成了一批优秀作业设计案例和特色作业。

    工具支持，全面深化。作业改革是教学改革的重要举措。在实践过程中，钦州市生成了“1+2+12+1”工具包为教师提升作业设计能力提供系统化支持。“1”是以《钦州市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担的实施方案》统领全市作业改革方向；“2”是以学科作业设计、单元作业设计两种量表聚焦作业设计的核心要素；“12”是以《钦州市义务教育阶段语文等12个学科作业设计与实施指南》细化学科作业设计内容；“1”是以“基于课程标准的作业设计路径”清晰作业设计的重要环节，增强作业与学科教学的匹配度，更好实现教—学—评一致性。一系列工具为教师进行作业设计发挥了“导航”作用，让作业减负提质有“路”可走、有“标”可依，助推课堂教学质量的提升，也助推教师的专业成长。

    下一步，钦州市将基于统筹推进“双减”和教育教学质量提升，持续深化作业改革，从更高站位、更全视角深耕作业设计、统筹、布置、批改等关键环节，不断发挥作业的育人价值，开创一条以质量为导向、以素养为根本的作业改革创新之路。

    （作者单位分别系广西钦州市教育发展研究中心、钦州市第三中学）