构建人类命运共同体，应对未来挑战，离不开以合作为基础的共同行动。教育作为实现人类平等、增进国际理解的重要工具，其发展关键在教师，核心在校长。广大中小学校长需要深刻把握教育与中国、中国教育与世界的关系，通过开放包容的交流加强国际合作，在国际新格局中补短板、锻长板。这就需要我们总结并发展中小学校长队伍建设的“中国模式”，为世界教育发展贡献中国智慧。

    世界舞台上的独特地位

    新中国70余年中小学校长队伍建设成就斐然，规模与质量并举，面貌发生了根本性变化。

    体量居首：截至2024年底，我国中小学校长总数达21.12万（小学14.35万，初中5.23万，高中1.54万），居世界首位。

    素质跃升：中小学校长学历合格率很高（小学校长99.97%，初中校长99.86%，高中校长98.41%），硕博比例显著提升。相比1985年，小学、初中、高中取得本科及以上学历校长比例分别激增61、80、62个百分点。

    结构多元：中国中小学校长队伍是由56个民族组成的大家庭。自2012年以来，“国培计划”线上线下培训各级各类校长200多万人次，其中线下培训超过20万人次，形成校长“三段式”培训、“送培进校”诊断式培训、工作坊研修、培训团队研修等模式，中小学校长发展模式可谓是百花齐放、百舸争流。

    前景广阔：2024年《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》擘画蓝图，要求建设“政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方”的校长队伍，预示其将持续高速发展。

    内涵丰富的体系构建

    近日，英国媒体刊文指出“向东方看、向中国学习，是西方一个正在兴起的概念”。本文提出“中国中小学校长队伍建设及发展模式”，内涵深刻，植根国情，自成体系。

    立足国情：作为发展中大国，立足社会主义初级阶段实际。我们将针对区域、城乡、校际差异及各级各类中小学校长特点，定向施策：专业发展“培养一批”，资源供给“补充一批”，机制创新“激活一批”，结构优化“调配一批”。

    健全体系：构建以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色培养体系。推进“国培示范、省培骨干、区域联动、校本实践”的“四位一体”协同育人机制。

    核心模式：坚持“以德为先、育人为本、引领发展、能力为重、终身学习”，建立“校长发展标准—培训课程标准—培训指南”的服务链，聚焦校长在规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等方面的专业要求，采用专家讲授、案例教学、学校诊断、同伴互助、影子培训、行动研究等多元方式支持发展。

    制度保障：严格执行新任校长持证上岗——新任校长或拟任校长必须参加不少于300学时的任职资格培训；实施5年一周期的在任校长不少于360学时的全员培训；规范培训证书和档案管理，实现信息化、制度化；建立培训与使用相结合机制，将培训学分（学时）及考核作为校长考核、任用、晋级的必备依据。

    多维价值的时代贡献

    中国中小学校长队伍建设模式价值显著，影响深远。

    历史价值：中国中小学校长队伍建设及发展基本满足各级各类教育发展需要，支撑了教育普及的历史性跨越。从新中国成立初的80%文盲率、20%学龄儿童入学率，到2024年小学净入学率99.95%、初中毛入学率100.9%、高中毛入学率88.8%，普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，助力亿万人民完善自我、改变命运，为中国经济社会发展提供坚实人力支撑。

    现实价值：校长队伍建设及发展正积极服务于共建“一带一路”和构建人类命运共同体，在促进人的全面发展和世界和平发展事业中发挥更大作用。

    发展价值：为建设教育强国目标奋进，当前中小学校长队伍建设及发展仍面临城乡、区域、学校、群体间发展不均衡问题，在优质均衡、资源供给、内涵质量、体制机制等方面未来5年有巨大提升空间。

    世界价值：中国拥有世界约1/5的学生和校长，这一规模巨大的“中国模式”，在保障儿童生存权、受保护权、发展权，切实保障人民受教育权方面，必将展现更璀璨的光芒，贡献更重要的世界力量。

    中国校长队伍建设需要世界，世界也需要中国。“中国模式”倡导与世界多种模式共存、共生、共发展。我们将密切关注和研究全球中小学校长队伍建设及发展趋势，加强国际交流与合作，汲取人类智慧精华，创新思维、观念与方法，不断优化“中国模式”，使其成为世界共享的财富，为促进世界校长队伍高水平、高质量发展作出更大的中国贡献。

    （作者系国家教育行政学院教师工作与研究部主任、教育部中小学校长和幼儿园园长国家级培训项目管理办公室主任）