国家免费学前教育政策体系以2025年秋季学期为起点，构建起“基础保障+分类指导”的制度框架。政策核心直指“减轻家庭教育支出负担”与“促进教育起点公平”两大目标。作为边疆民族地区的典型代表，新疆和田地区以“幼有所育、育有质量”为目标，通过政策保障、资源扩容、内涵提升的立体化实践，让普惠性学前教育的阳光照亮了昆仑山脚下的每一寸土地，从“入园难”到“有园上”、从“能入园”到“入好园”，和田地区的探索不仅破解了边疆民族地区学前教育发展的瓶颈，更以教育公平为底色，为乡村振兴注入了人才培养的源头活水。

    构建中央与地方协同投入机制。和田地区抓住国家特殊政策支持机遇，构建“中央主导、省级统筹、市县配套”的三级投入机制，2025年学前教育财政总投入达7.8亿元，较上年增长45%，为普惠政策实施提供坚实财力支撑。中央财政的倾斜支持为和田学前教育发展注入“强心剂”。根据南疆“四地州”特殊政策，和田地区学前教育生均公用经费补助享受中央财政80%的最高比例，远超全国50%的平均水平。在资金管理上实现“投入有力度、分配有精度、使用有效度”的闭环管理，确保每一分钱都用在刀刃上；在特殊群体保障上对孤儿、残疾儿童实行“全免费+营养餐”政策。如洛浦县恰尔巴格乡中心幼儿园接收了7名听力障碍儿童，中央财政专项补助配备了两套听觉康复设备，聘请专业康复师开展一对一训练，这些孩子现已基本实现口语交流。这种差异化补助体系精准匹配了边疆民族地区的特殊需求，让政策红利向最需要的群体倾斜。

    多维盘活资源实现“幼有优育”。教育资源的优化配置是实现“幼有优育”的基础。和田地区立足实际，通过闲置资产盘活、办园模式创新、教学资源倾斜三维发力，构建起覆盖城乡的学前教育资源供给网。2025年数据显示，全区幼儿园总数较政策实施前增长23%，生均教学用房面积提升至4.8平方米，改变了以往“入园难”“资源散”的局面。针对农村地区学前教育资源薄弱的问题，和田地区启动“闲置校舍转型”专项工程，将中小学布局调整后空余的教学资源转化为普惠性学前教育资源。同时，作为多民族聚居区，和田地区将双语教育作为质量提升的关键，已累计投入1.2亿元用于双语教学设施建设，为所有普惠园配备交互式电子白板、双语点读笔等现代化设备，建成“双语有声阅读角”328个。

    打造专业化双语教师队伍。和田地区通过培训体系重构、教研平台升级、保障机制创新三项举措，打造了一支扎根边疆、业务精湛的专业化教师队伍。2025年统计显示，全地区幼儿园专任教师学历合格率提升至98.6%，教学能力达标率达95%，为普惠性学前教育质量提升提供了核心支撑。和田地区创新构建“国培计划筑基+援疆专项提能”的双轨培训体系，形成覆盖各级各类幼儿园教师的精准培养网络。“国培计划”重点面向全体教师开展标准化培训，设置“师德修养+专业理念+保教能力+技能提升”四大模块，采用“理论研修+实践观摩+返岗实践”的三段式培养模式，2023—2025年累计投入培训经费2300万元，完成1.2万人次培训任务，其中维吾尔族、哈萨克族等少数民族教师占比达82%；援疆专项借助“名师工作室+远程教研”，由北京市学前教育专家领衔的7个名师工作室，通过每月两次视频教研、实时课堂观摩、在线答疑等，指导和田地区32所基地园的教研活动；借助“双师课堂”实现北京名师与和田教师共同授课，孩子通过高清大屏可以与千里之外的教师互动。这些实打实的保障措施有效激发了教师队伍的活力与创造力，吸引了更多优秀人才投身边疆学前教育事业。2025年，和田地区幼儿园教师招聘报名人数达3200人，较上年增长40%，队伍稳定性显著增强，为普惠性学前教育高质量发展奠定了坚实的人才基础。

    （作者单位系新疆和田学院于阗学院）