2026年05月13日 星期三
大家谈
迈向“十五五”:系统重构高校教师评价体系
朱庆海

    教师评价改革是新时代深化教育领域综合改革的关键突破口,也是《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》和三年行动计划部署的重要战略任务。当前,高校教师评价改革已成为推动高等教育内涵式发展的重要引擎,正从局部探索走向系统深化,从破除“五唯”转向建立“立德树人、服务需求、分类卓越”新型评价生态。面向“十五五”,高校教师评价必须站在教育科技人才一体化发展高度,以更具前瞻性的制度设计为牵引,通过体系重构与机制创新,充分激发教师队伍活力,为高等教育高质量发展提供坚实制度保障和人力支撑。

    突出价值引领,筑牢教师评价师德根基。师德师风是评价教师的第一标准,要将思想政治和师德师风考核作为教师评价的首要条件,贯穿教师职业发展全过程。强化师德刚性约束。突出师德师风建设重要战略位置,健全党委领导下的三级联动工作体系,形成覆盖职业全周期的师德考核、监督和问责闭环,实现师德建设的常态化与刚性化。严格思想政治把关。强化基层党组织在人才引进、职称评聘、评优奖励、项目申报等关键环节的政治把关与师德考察功能,筑牢教师政治底色。建立价值引领机制。大力弘扬教育家精神,强化教师使命担当,创设教师深入社会、了解国情的实践载体,推动思想政治和师德师风建设从外在规范向价值认同与自觉践行转化,激发教师投身教育强国实践的内生动力。

    突出教育教学,强化人才培养中心地位。培养担当民族复兴大任的时代新人是教育强国建设的重要使命,高校教师评价改革必须把人才培养摆在突出位置,彻底扭转“重科研轻教学”倾向。强化教学中心地位。在教师评价中提高人才培养权重,将为本科生上课和承担学生工作等经历作为晋升高级岗位的基本条件,设立“教学卓越”专门晋升通道,提升教学业绩评价权重,确保教学贡献得到充分认可。完善质量保障机制。融合智能技术开展教学过程性诊断,构建“同行盲评+督导诊断+学生反馈”三维教学质量评价体系,实施“职称晋升教学先评”制度,教学质量不达标的不得申报高一级职称。突出育人实绩导向。将课程思政建设成效、优秀论文指导教师、指导学生实践成果、高质量教材建设等纳入评价体系,重点考查教师在培养学生创新精神、实践能力等方面业绩,推动形成潜心育人良好生态。

    突出目标导向,深化战略需求贡献评价。高校教师评价体系必须与国家战略需求同频共振,建立以学术贡献和创新价值为导向的评价新范式,引导教师在服务“四个面向”中实现自身价值。强化国家战略任务评价牵引,对参与艰苦地区教育支教、服务乡村振兴、全球教育治理等国家战略任务的,在评价中予以政策倾斜和业绩认定,引导教师将个人发展融入国家发展大局。建立关键领域贡献识别与评价机制,围绕基础前沿探索、核心技术突破、哲学社会科学创新、成果转化与产业服务等重点领域,构建以创新质量、实际贡献和长远影响为核心的成果评价标准。创新团队协同与实绩评价模式,承认并鼓励围绕重大目标形成的协同创新团队及其集体成果,推行用户评价、市场检验、社会认可等多维实绩评价方式,着重考察成果的政策影响力、技术转化效益与社会价值。

    突出分层分类,构建多元立体评价体系。遵循人才成长与学术发展规律,建立基于学科特色、岗位类型与个人专长的精细化分类评价体系。深化学科差异化评价设计。针对基础学科、应用学科、交叉学科及新兴学科的不同知识生产逻辑,制定各有侧重的评价指标,支持院系聚焦学校总体战略、学科特点和发展定位的“一院一策”评价方案。健全岗位分类发展体系。构建“教学为主、教学科研并重、科研为主、社会服务”等多元岗位体系,基于岗位特点制定差异化评价标准,建立与之匹配的引进、考核、发展与流动机制,最大限度满足教师多通道发展需求。创新人才成长激励举措。拓展成果形式与晋升通道,将教材、专利、技术标准、咨询报告、艺术作品等纳入认定范围,为取得重大原创突破或作出突出贡献的教师开辟破格晋升的专门通道,不拘一格使用人才。

    突出机制创新,保障评价结果客观公正。评价机制本身的科学、公正与透明是改革生命线所在,必须通过机制创新持续提升评价治理效能。健全同行评议机制。建设具有公信力的校内外专家库或依托第三方机构,实施“大小同行结合”“校内校外协同”的专家评审制度,实施专家公信力追溯机制,通过回避制度、保密制度、责任追究制度,保障评审公正性。推进数智赋能评价。构建互联互通的一体化教师综合数据平台,融合人事、教学、科研、服务等多源数据,构建动态更新的教师数字画像,实现发展性评价与精准支持。完善动态管理制度。实施分类分层考核,强化考核结果在薪酬、晋升、续聘等方面的运用,对从事基础研究、长周期探索的教师实施长周期评价与稳定性支持,试行聘期考核“优秀”的下一聘期免考机制,营造鼓励潜心治学、宽容失败的制度环境。

    当前,教育评价改革试点正在稳步推进,只有坚持顶层设计与一线探索相结合,理论创新与实践突破相促进,才能推动高校教师评价改革行稳致远,为建设教育强国、科技强国、人才强国提供坚实人才支撑。

    (作者系华中师范大学人事处处长、人才工作办公室主任)

中国教师报