《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》提出,要“增强学校基层党组织政治功能和组织功能,发挥战斗堡垒作用”,并明确“加强教师党组织建设,发挥党员教师先锋模范作用”。《教育发展“十五五”规划》进一步要求“坚持党对教育事业的全面领导……聚焦高质量教育体系建设”。这表明,当前我国中小学党建已由组织覆盖转向提升育人效能和治理效能的纵深阶段。 普通高中面临课程改革、质量提升、学生全面发展和教师队伍建设等多线任务,若党建工作仅停留在活动组织、典型宣传等低层次事务上,容易形成党建与业务“两张皮”的问题。因此,有必要从作用机制层面考察党员示范如何进入学校治理和教育教学全过程,进而将基层党组织的政治功能、组织功能转化为学校高质量发展的内生动力。 党员示范赋能学校发展的理论逻辑。 第一,政治统领为学校发展提供价值坐标。立德树人应全面渗透学校各项工作,并通过学校具体规划增强实施的自觉性、针对性和系统性。学校党组织要通过议事决策、规划制定和政治学习,将立德树人转化为学校发展目标、课程实施要求和教师岗位责任。 第二,组织嵌入把政治优势转化为治理能力。党组织要进入学校年级、教研组和重大教育教学任务,把组织动员落实为问题解决实效。值得注意的是,党组织领导的校长负责制在实施中仍可能面临权责划分、决策执行衔接和协同机制不健全等难题。因此,党员示范不能替代制度治理,应在权责清晰、运行规范的基础上发挥引领作用。 第三,榜样示范通过专业工作产生扩散效应。党员教师的先进性应表现为主动承担关键任务、改进教学方式、关爱特殊学生和坚守职业伦理,并通过公开课、共同备课、结对帮扶和案例研讨等方式,转化为普通教师可观察、可学习、可复制的专业规范。 党员示范赋能学校发展的实践机制。 笔者在此以沈阳市第十一中学为例。以组织嵌入推动教学提质。学校党委将支部力量下沉至年级组、教研组,建立“年级党支部+学科党员攻坚组”机制,把新高考选科走班、分层教学、生涯规划和学困生帮扶纳入党员责任清单。党员骨干领衔集体备课、校本资源开发和教学复盘,使“亮身份”由符号展示转化为任务承担。党建赋能教学的关键在于围绕教育教学难题形成目标共定、任务共担、过程共研、成效共评的组织闭环,使党组织真正成为教学改革的组织者、推动者和保障者。 以先锋示范落实三全育人。学校设置教学先锋、班主任先锋、教研和服务先锋等岗位,推动党员教师在毕业班教学、薄弱学科建设和特殊学生帮扶中承担关键职责,并通过“一生一档”记录学情诊断、过程支持和阶段变化。党员个体经验再通过示范课、集体研讨和案例复盘向教师群体扩散,使先锋作用由个人贡献上升为组织能力。这一机制改变了以身份、荣誉评价党员示范作用的单一方式,将评价重点转向党员教师能否解决教育教学实际问题、能否带动教师共同成长、能否促进学生全面发展,从而实现党员先进性与教师专业性的有机统一。 以制度保障涵养清廉育人生态。学校构建日常学习、节点提醒、警示教育、公开承诺和监督反馈相衔接的师德治理机制,把廉洁要求嵌入招生、分班、评优、教辅征订、家校交往等具体场景,推动师德建设由一般性倡导转向全过程治理。师德建设的着力点在于健全长效机制、提升制度化水平,要通过教育引导、制度规范和监督评价的协同运行,将党员教师的廉洁自律转化为全体教师共同遵守的职业规范。 党员示范赋能机制的优化路径。 一是完善党政权责清单和议事运行规则,把党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实与校长依法依规负责教育教学和行政管理有机衔接,避免以党员个人奉献替代组织制度建设。 二是建立“任务—责任—证据—成效”评价链,减少以活动次数、材料数量衡量党建成效的问题,重点考查课堂教学改进、学生发展、教师成长和学校治理效能,使党建评价由过程留痕转向育人成效检验。 三是推动党员个体示范向教师专业共同体转化,通过项目攻坚、跨学科协作、案例复盘和成果共享,使优秀党员教师的实践经验由个人品质沉淀为组织共识和学校能力。 四是健全学生、家长、教师和管理者共同参与的评价机制,将组织评价、专业评价与服务对象评价结合起来,形成发现问题、反馈改进、再次评价的闭环,增强党员示范机制的可持续性。 党员示范是党组织领导力进入学校教育教学、学生发展和教师治理的实践方式。新时代普通高中党建应超越活动化、表层化和个体化倾向,以组织嵌入解决发展难题,以专业示范带动教师成长,以共同体育人增进价值认同,以制度治理涵养教育生态,从而为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保证和组织保障。 (作者系辽宁省沈阳市第十一中学党委书记)
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